Тадашњи високи представник у БиХ Педи Ешдаун објавио је 16. децембра 2004. године санкције против појединаца и институција у Републици Српској због наводне „несарадње са Хашким трибуналом“ – прекршивши тако свој мандат и измишњајући своја овлаштења.
Ешдаун је затражио да Комисија за реформу одбране затвори Министарстава одбране Српске и потпуно пренесе његове надлежности на министарство одбране БиХ /које Уставом БиХ није предвиђено/.
Он је затражио да до фебруара или марта 2005. године буде проведена реформа полиције, односно да Српска угаси своју плоиицију и да буде створена полиција БиХ – што је Народна скупштина одбацила. Ни заједничка полиција није предвиђена Уставом БиХ.
Педи Ешдаун, који је са стотинама наметнутих одлука и смјенама Срба са свих нивоа власти /на шта није имао право у бонским овлаштењима на која се позивао/, покушавао да потпуно промијени Дејтонски мировни споразум.
Ешдаун је предњачио у пристрасности и антисрпском дјеловању у БиХ. За четири године наметнуо је 430 незаконитих и неуставних рјешења.
У само једном, јулском дану 2004. године, смијенио је 59 српских званичника, који су регуларно били изабрани на функције.
/Срна/